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北京3943村将建村务监督委员会成员由村

2018-11-06 09:12:09

北京3943村将建村务监督委员会 成员由村民推选

今年年底前,全市3943个村将全部建立村务监督委员会。昨天,北京市民政局站发布《关于建立村务监督委员会工作的意见(试行)》,村务监督委员会将负责监督村村级重大事项、村级财务收支等7个方面,可受理村民投诉,并督促村民委员会整改。   据介绍,随着农村经济社会的快速发展和政府职能的进一步转变,村务公开民主管理已是必然,建立村务监督委员会,将可调动村民参与民主管理,并可进一步规范村干部用钱、用权行为,从制度层面上提升村级民主监督的层次和水平,促进农村基层党风廉政建设。   村务监督委员会的成员是否能放下顾虑,按规定履行自己的监督职能?对此,市民政局相关负责人表示,村务监督委员会成员必须由全体村民或村民代表推选产生,同时他们还要接受村民的信任度测评,如果他们在工作中未尽到职责,做得不到位,不能通过测评的话,就会被终止村务监督委员会成员资格,村民会重新选举新的成员。   据了解,按照全市统一部署,村务监督委员会工作将分为3个阶段进行,今年6月至9月将在乡镇开展试点工作;今年10月开始全面推进实施;今年11月将进行总结,到今年年底前全市3943个村将全部建立村务监督委员会。   目前,密云县石城镇石塘路村已在全市率先挂牌成立村务监督委员会。   解读村务监督委员会  据介绍,各区县、乡镇村务公开工作机构将具体负责建立村务监督委员会工作,村务监督委员会将配置专门的办公场所,并有独立的标牌、印章。同时,本市还将建立村务监督委员会工作奖励机制,村务监督委员会成员还将享有一定的误工补贴和岗位补贴。   市民政局相关负责人表示,误工补贴标准可由村民会议或村民代表会议讨论决定,由村自行解决,岗位补贴所需经费由区县和乡镇财政予以解决,“各个区县、各村可以根据实际情况来确定具体补贴数额。”   组成   成员由村民推选产生  据介绍,村务监督委员会一般由3至5人组成,设主任1名。主任一般由村党组织成员或党员担任。   村务监督委员会成员将由村民会议或者村民代表会议在全体村民中推选产生,与村民委员会成员同期换届,任期与村民委员会成员相同。其中,村务监督委员会主任将由村党组织提出人选,经民主程序推选产生。按照要求,除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员和村集体经济组织负责人及其近亲属都不得担任村务监督委员会成员。   职责   监督村委会成员罢免  按照要求,村务监督委员会将监督村级重大事项的决策和落实情况,并负责村民民主理财,定期检查、审核财务收支情况。村务监督委员会可受理村民对村务管理和村务公开工作的投诉,并督促整改。   村务监督委员会还将监督村民委员会成员的罢免工作,并主持对村民委员会成员以及由村民或者村集体承担误工补贴的聘用人员的评议工作。对村民委员会的重大违纪问题,必要时还可直接向村党组织、乡镇(街道)党委、政府和纪委反映,并协助进行调查。   制约   须受村民信任度测评  此次公布的意见也规定了村务监督委员会的制约机制,村务监督委员会的工作情况,将由村民会议或村民代表会议进行民主评议,并对其成员进行信任度测评。民主评议与对村“两委”成员民主评议一起进行,结果应当向全体村民公布。   据介绍,村务监督委员会成员在民主测评中,信任票数达不到应到会人数一半的,或任职期间发生违法违纪行为被查处的,将被终止村务监督委员会的成员资格,由村民会议或村民代表会议按照有关程序推选新的成员。   保障   将发误工和岗位补贴   对话·密云县石城镇石塘路村书记任克金   让村务工作更有说服力  :村委会以前对村务监督工作了解吗?   任克金:比较熟悉了。早在五六年前,石塘路村就成立了村务监督小组和村务理财小组,负责监督村里的村务和财务工作,今年6月初,按照市里要求,村里两个小组才合并,成立了村务监督委员会。   :村务监督委员会具体怎么监督?   任克金:今后对于村里的工作,村务监督委员会可以指出那些方面没做好。对于村里的财务资金,也要逐笔审查签字,要是有白条、不合理的票据等,村务监督委员会可以不签字不盖章。出现这种情况,村委会就得解释清楚。   :委员会成员现在已经开始工作了吗?   任克金:没有,现在他们正在学习村务管理工作、社区管理工作以及财务工作。   :他们的补贴是多少?任克金:补贴要等到年底,等全体村民对他们进行工作评议后才能确定。以前村里给两个小组成员的补贴是每年500元到600元,村务监督委员会成员补贴应该会比这个标准略高。   :您觉得村务监督委员会给工作带来那些改变?   任克金:什么事跟村民说清楚,村民有问题能有渠道及时反映,不仅村民对村里工作更支持了,而且我们做起工作来也更有说服力。   本版采写本报陈荞

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